Тема урока: Самоуправление в России

Цели урока:

1.             Ознакомление обучающихся с системой местного самоуправления в Российской Федерации.

2.             Развитие  навыков самостоятельной работы с документами и источниками, умения работать в группах.

3.             Воспитание  чувства патриотизма и ответственности перед обществом.

Ход урока:

1.     Орг. момент

2.     Изучение нового материала

- Учитель: 4 декабря этого года пройдут выборы в органы местного самоуправления нашего поселка. Что же такое органы местного самоуправления?

  Органы местного самоуправления – это выборные и другие органы, наделенные полномочиями для решения вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Были избраны глава поселковой администрации Иванов С. В. и депутаты поселкового Совета. От того, как эти люди будут работать в местных органах власти, зависит будущее нашего поселка, нашей школы, каждого из нас в отдельности. Роль органов местного самоуправления в жизни населения страны нисколько не меньше, чем органов высшей государственной власти. Ведь в ведении местного самоуправления находится, прежде всего, социальная  сфера нашего общества, решение вопросов которой влияет на стабильность внутренней ситуации в нашей стране и в нашем регионе в частности. Основные функции  органов местного самоуправления строго регламентируются в основном законе нашего государства – Конституции РФ (Принятой 12 декабря 1993 года) Глава 8 в ст.130-133. (Приложение 1)  и в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Принят Государственной Думой РФ 12 августа 1995 года)

Предлагаю вам послушать какие вопросы находятся в ведении органов местного самоуправления РФ.

- сообщение о функциях органов местного самоуправления. (Приложение 2)

Важность  вопроса  о  работе органов местного  самоуправления  была понятна еще в 19 веке, когда император Александр 1 провел преобразования в земском и городском самоуправлении.  Я предлагаю вам совершить небольшое путешествие в прошлое и вспомнить, что такое «земство», каковы его функции и к чему привела земская реформа Александра 1.

- сообщение о земской реформе. (Приложение 3)

Вопросы для закрепления услышанного материала:

1.     Что такое «земство»?

2.     Направления деятельности земств.

3.     Результаты земской реформы.

- Давайте с вами подумаем, что общего у земского самоуправления Российской империи и современных местных органов власти.

Обучающиеся делают выводы об одинаковых функциях и организации земского самоуправления в Российской империи и местного самоуправления в современной России.

Дается понятие «муниципального образования» и «муниципальной  собственности»

- городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления называется муниципальным образованием.

муниципальная собственность - собственность муниципального образования.

- Наше государство является демократическим по форме управления, поэтому в любом органе власти работают люди, избранные народом на определенный срок. Органы местного самоуправления не исключение. В законодательстве «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятом Гос. Думой РФ 12. 08 1995 года определяются следующие правила выборов глав органов местного самоуправления и других должностных лиц.

- сообщение о выборах главы и должностных лиц органов местного самоуправления. (Приложение 4)

- У каждой общественной организации должен быть устав, по которому она работает и живет. У органов местного самоуправления РФ согласно законодательству о местном самоуправлении такой документ тоже есть.

- Сообщение об уставе органов местного самоуправления. (Приложение 5)

3. Деловая игра.

- Таким образом сегодня на уроке мы с вами познакомились с основными понятиями, связанными с органами местного самоуправления, определили их основные функции. А сейчас я предлагаю вам  деловую игру. (Для этого класс делится на 2 группы.) Представьте себе, что вы депутатский корпус поселкового Совета. 1 группа составляет план благоустройства нашего поселка и изменения его в лучшую сторону. 2 группа будет казначеями поселкового Совета и их задача изыскать средства для пополнения местного бюджета.  В вашей работе вам помогут источники законодательства о местном самоуправлении (Приложение  6). (10 мин)

- Выдвижение предложений групп.

1 –я группа:

1. Строительство новой больницы или реконструкция старого здания, приобретение нового современного оборудования.

2. Ремонт дорог поселка, особенно по ул. Советская и ул. Школьная

3. Освещение улиц поселка.

4. Уборка мусора на территории поселка и установление мусорных баков по всей территории поселка.

5. Открытие молодежного кафе для школьников с обеспечением безопасности на его территории.

6. Обеспечение безопасности населения в связи с острой криминогенной обстановкой в поселке, реформирование работы местной милиции.

7. Создание новых рабочих мест для населения поселка.

8. Озеленение и облагораживание поселка.

9. Создание для молодежи мест для проведения досуга и возможности заниматься занятиями по выбору,  (регулярные безопасные дискотеки, театральный, музыкальный, компьютерный кружки

2-я группа:

1.             Сбор  земельного и имущественного налога, поступлений от приватизации имущества, сдачи муниципального имущества и земли в аренду.

2.             Штрафы для населения за нарушение общественного порядка, несанкционированный выпас скота, самовольные застройки и огораживания.

3.             Сбор штрафов за загрязнение территории поселка, уничтожение зеленых насаждений, вандализм в  общественных местах.

4.             Проведение благотворительных акций, концертов и других мероприятий  доходы с которых должны направляться на нужды поселения.

5.             Привлечение населения к общественному труду по озеленению и облагораживанию поселка, к решению насущных вопросов.

6.             Привлечение спонсоров для открытия новых рабочих мест и вложения капитала в развитие экономики поселка и социальной сферы.

Подведение итогов.

- Вопросы для закрепления пройденного материала:

1. Что такое «местное самоуправление»

2. Каковы основные функции органов местного самоуправления?

3. Насколько вы считаете важным существование органов местного самоуправления?

- Слово предоставляется новому депутату поселкового Совета, Беловой Любови Михайловне, которая присутствовала на нашем занятии.

  4. Подведение итога урока. Выставление оценок.

  5. Д/з.: записи в тетради.